Фото: Shutterstock
Правительство Индии обсуждает введение ограничений на импорт ноутбуков, планшетов и ПК. Министерство электроники и информационных технологий Индии (MeitY) работает над новой системой авторизации импорта. По данным The Economic Times, власти могут обязать все компании, занимающиеся электроникой, сокращать импорт персональных компьютеров, ноутбуков, планшетов и серверов на 5% ежегодно. По некоторым оценкам, изменения могут существенно повлиять на рынок IT-оборудования Индии, который сегодня оценивается примерно в $10 млрд.
Нововведения связаны с недавней индийской инициативой PLI (Production-Linked Incentive). Эта программа позволяет иностранным компаниям в востребованных отраслях получить субсидии на открытие в Индии собственного производства. Так, например, работает Apple. Ограничение на импорт должно, по задумке чиновников, мотивировать компании участвовать в программе. Таким образом, считают они, Индии удастся снизить зависимость от импорта из других стран и наладить локальное производство. В частности, это касается китайской техники, которая составляет около 70% от всех ноутбуков в Индии.
Во втором квартале 2024 года в Индию импортировали 3,4 млн устройств категории ПК. Этот показатель вырос на 7% по сравнению с 2023 годом. Сам рынок ПК в 2024 оценивается в $13,2 млрд и растет примерно на 7% в год.
О решении ограничить импорт десктопной электроники правительство Индии объявляло в августе 2023-го. Но тогда оно встретило большое сопротивление со стороны крупных IT-компаний, таких как Dell, Acer, Samsung, Lenovo. Производители настаивали, что ограничения повредят их логистическим цепочкам, поэтому нововведение отложили.
В качестве компромисса чиновники решили временно внедрить систему управления импортом. Работала она так: компании, занятые поставками IT-оборудования, должны регистрироваться в надзорном органе и предоставлять данные об импорте. Систему неоднократно пролонгировали. В конце 2024 года текущая система была продлена до 31 декабря 2025 года.
Предположительно, правительство вдохновилось успехом индийской мобильной отрасли. Ввоз телефонов в страну был самым масштабным среди других импортозависимых секторов экономики. В 2006 году в индийском Ченнаи открылся первая фабрика Nokia, а после ее выкупила индийская Salcomp, которая до сих пор является одним из поставщиков Apple. В стране заработала программа PLI, которая сделала выгодными строительство и ввод в эксплуатацию заводов на индийской земле. В итоге Индия стала вторым в мире производителем мобильных телефонов.
Кто потеряет
Опасения по поводу новой импортной политики Индии высказывают как целые страны, так и отдельные компании. Например, в США выражали обеспокоенность еще во время первой попытки введения ограничений в 2023 году. На заседании ВТО представители Штатов заявляли, что такая политика создаст неопределенность для экспортеров и конечных потребителей. В Южной Корее также посчитали, что новые меры индийского правительства несовместимы с принципами ВТО. Своими опасениями поделился Китай.
Корпорации отреагировали по-разному, но в большинстве случаев негативно. Например, китайская Lenovo не переживает из-за новых импортных правил, так как имеет собственную фабрику в городе Пондичерри и партнерство с локальным производителем Wingtech Technology. При этом Lenovo также входит в список компаний, которые попросили о переносе новой политики.
Американскую Dell новая импортная политика беспокоит больше: компания попросила правительство Индии отложить введение новых норм по крайней мере на год, чтобы избежать сбоев поставок. При этом компания является одной из 27 получивших разрешение на производство ноутбуков в рамках PLI.
Apple тоже недовольна новым решением Индии. Несмотря на желание сотрудничать с Индией в области мобильной электроники и перенести туда производство, купертиновцы не хотят открывать в Индии фабрики по производству iPad и MacBook.
Реакция местных
Местные производители и фабрики, как и ожидали аналитики, остались довольны решением чиновников. Например, индийский производитель Dixon Technologies уже договорился с HP и другими иностранными компаниями о производстве компьютеров и ноутбуков. Dixon планирует удовлетворить около 15% от общего спроса на IT-оборудование в стране. Другие семь индийских компаний, например Bhagwati Products и Optiemus Electronics, заключили с Intel соглашение о производстве ноутбуков в стране. Intel будет делиться опытом и поможет наладить производство собственных индийских ноутбуков начального уровня.