Фото: Shutterstock
Ранее этот инструмент был доступен в основном банкам и телекоммуникационным компаниям. Теперь же бизнес сможет проверять личность клиентов через платформу UIDAI, что, как ожидается, упростит предоставление услуг и повысит уровень безопасности данных.
Поправки внесены в рамках Aadhaar Authentication for Good Governance Amendment Rules, 2025. Согласно новым правилам, компании, желающие воспользоваться системой идентификации, должны подать заявку в установленном формате. После рассмотрения UIDAI MeitY примет решение о выдаче разрешения.
Расширение использования Aadhaar произошло на фоне внедрения новых правил Digital Personal Data Protection (DPDP), требующих подтверждения согласия пользователей на обработку персональных данных. Юристы считают, что Aadhaar может стать одним из инструментов верификации, особенно для подтверждения родительского согласия при обработке данных детей.
Что это за система
Aadhaar — это 12-значный уникальный идентификационный номер, который получает каждый житель Индии. Система, разработанная Управлением уникальной идентификации Индии (UIDAI) в 2010 году, является крупнейшей биометрической базой данных в мире, охватывающей более 1,38 млрд человек.
Сейчас система используется для подтверждения личности, получения государственных субсидий и льгот, а также для доступа к финансовым услугам. В повседневной жизни система применяется повсеместно в банках и при оформлении мобильной связи. Например, если у вас есть Aadhaar, вы можете подтвердить свою личность, просто приложив палец к сканеру или введя номер. Это особенно удобно для людей без паспортов и других документов, ведь благодаря Aadhaar они получают доступ к банковским счетам, социальным выплатам и даже SIM-картам.
Процесс регистрации прост: человек приходит в центр UIDAI, где у него снимают отпечатки всех 10 пальцев, делают фото и сканируют радужную оболочку глаз. Эти данные записываются в централизованную базу, и через несколько дней он получает свой уникальный номер Aadhaar. Система используется во множестве сфер, например, для получения субсидий на газ, продуктов по государственным программам и медицинской помощи. По данным индийского правительства, это позволило сэкономить миллиарды долларов, снизив уровень коррупции.
Разработка системы обошлась в $10–12 млрд, но цена идентификации одного человека составила всего $10 — это рекордно низкая стоимость для систем такого уровня. Аутентификация Aadhaar тоже обходится дешево — примерно $0,27 за проверку, что делает систему эффективной даже при огромном количестве пользователей.
Однако у Aadhaar есть и противники. В 2017 году Верховный суд Индии признал право на частную жизнь фундаментальным правом и ввел ограничения на обязательное использование Aadhaar в некоторых сферах. Тем не менее система продолжает развиваться: в 2025 году индийское правительство разрешило ее использование частным компаниям в сфере e-commerce, туризма и здравоохранения.
По мнению Всемирного банка, Aadhaar — самая передовая система цифровой идентификации в мире. Она не только упростила жизнь миллионам индийцев, но и изменила сам подход к распределению госресурсов, снижая коррупцию и повышая прозрачность государственных процессов.
Популярность
В феврале 2025 года количество аутентификаций в Aadhaar и цифровой KYC в Индии вырос на 14% по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщает Министерство электроники и информационных технологий. Общее число аутентификаций через Aadhaar достигло 2,25 млрд, а цифровых KYC-проверок — 430 млн.
Особенно заметен рост аутентификации по лицу: в феврале количество таких транзакций увеличилось на 125,4 млн, а общий показатель с момента запуска технологии в октябре 2021 года превысил 1,15 млрд. Услугой уже пользуются 97 компаний и организаций, причем только в феврале к системе подключились еще пять новых участников. Власти отмечают, что технология набирает популярность в различных отраслях, помогая бизнесу и государственным учреждениям быстрее и безопаснее предоставлять услуги.
Общий объем транзакций по Aadhaar превысил 145,55 млрд, а цифровых KYC — 23,11 млрд. Параллельно расширение цифровой экосистемы способствует росту финансовой вовлеченности женщин. По данным исследования PayNearby Women Financial Index (PWFI) 2025, 40% женщин теперь участвуют в цифровых платежных системах, используя Aadhaar для сбережений, кредитов и страхования. В сельских районах на 58% выросло количество женщин, имеющих сберегательные счета, страховыми продуктами пользуются на 22% больше, а объем снятий наличных через местные магазины вырос на 90%.
Еще одно направление цифровой трансформации — введение студенческих цифровых удостоверений. В рамках инициативы «Одна страна — одно студенческое удостоверение» (One Nation, One Student ID Card) правительство уже выдало 250 млн цифровых идентификаторов Automated permanent academic account registry (APAAR ID), которые позволят централизовать данные об академических достижениях студентов. Всего планируется выпустить 260 млн таких удостоверений, что сделает образовательную систему более прозрачной и удобной для всех участников процесса.
В MeitY заявили, что изменения помогут усилить прозрачность, ускорить цифровизацию и улучшить предоставление услуг как в государственном, так и в частном секторе. При этом все компании, использующие Aadhaar-аутентификацию, обязаны соблюдать требования закона 2016 года о конфиденциальности данных.
Экономический эффект
Aadhaar и прочая цифровая инфраструктура, вроде платежной системы UPI, ускоряет рост индийской экономики и помогает стране достичь амбициозной цели — $1 трлн объема цифровой экономики к 2030 году, говорится в отчете Nasscom и Arthur D. Little. По данным исследования, цифровые сервисы уже оказывают влияние на 1,3 млрд человек, охватывая 97% населения страны.
Aadhaar стал важнейшим инструментом для оптимизации госрасходов: в 2022 году его использование помогло сэкономить $15,2 млрд за счет устранения утечек при переводах социальных выплат. Эта система позволяет правительству направлять субсидии и пособия напрямую гражданам, минуя коррупционные схемы и бюрократические задержки. В свою очередь, UPI заменил наличные платежи и традиционные банковские переводы, что позволило сэкономить еще $16,2 млрд. Совокупно цифровая инфраструктура Индии создала добавленную стоимость на $31,8 млрд, что составляет 0,9% ВВП страны.
Кроме экономической выгоды, Aadhaar и UPI способствуют снижению затрат бизнеса и повышению эффективности госуправления. В транспортном и логистическом секторе сокращение времени на обработку данных позволило снизить выбросы углерода на 3,2 млн т в 2022 году. Доступность этих технологий также способствует финансовой и социальной инклюзии: более 40% женщин в сельских районах теперь могут получать финансовые услуги через Aadhaar enabled payment system (AePS).
Рост цифровой экономики Индии также привлекает внимание других стран. По данным отчета, более 30 государств рассматривают возможность адаптации индийских цифровых решений для улучшения финансовой и социальной доступности своих граждан. В ближайшие 7–8 лет ожидается дальнейшее масштабирование цифровой инфраструктуры, особенно в удаленных регионах.