data-title=»Банки США смогут хранить криптовалюту. Почему это важно» data-url=»https://www.rbc.ru/crypto/news/679ba6de9a79471d7611ca84″ > Вконтакте Одноклассники Telegram Банки США смогут хранить криптовалюту. Почему это важно В США отменили важный закон, ограничивающий банкам возможности на крипторынке Почему старая нормативная база в США значительно ограничивала возможности банков для хранения криптовалют. Что изменилось и почему это важно 
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) отменила правило SAB 121, ограничивающее возможности банков в предоставлении клиентам услуг по хранению криптовалют. Как отметила в X сенатор Синтия Ламмис, документ «был катастрофическим для банковской отрасли и только тормозил инновации и продвижение цифровых активов».
SAB 121 — положение, ограничивающее банковские организации в вопросах предложения услуг по хранению цифровых активов. SAB 121 значительно усложняет регистрацию и вводит более строгие требования именно для банковских организаций. На небанковские учреждения эти ограничения не распространяются.
Это положение требовало, чтобы компании, предоставляющие кастодиальные услуги для криптовалют (например, Coinbase, Robinhood, потенциально банки), учитывали активы клиентов на своем балансе как собственные обязательства.
«Я в восторге от того, что отменят этот закон», — добавила Ламмис.
Это произошло после того, как исполняющий обязанности председателя SEC Марк Уйеда объявил о создании рабочей группы для разработки прозрачных правил регулирования криптовалют. А руководителем группы была назначена комиссар Хестер Пирс, известная своей поддержкой криптоинноваций и получившая прозвище «криптомама» (Crypto Mom) за ее усилия по созданию разумного регулирования крипторынка.
«Прощай, SAB 121!» — комментирует отмену Хестер Пирс.
Как отмечали в конце 2024 года аналитики управляющей компании VanEck, отмена правила SAB 121 «откроет банкам и брокерам путь к хранению спотовых криптовалют, что позволит еще глубже интегрировать цифровые активы в традиционную финансовую инфраструктуру».
Телеграм-канал «РБК-Крипто» — подпишитесь и будьте в курсе самых главных и актуальных новостей о криптовалюте.
Присоединяйтесь к форуму «РБК-Крипто» в Telegram для обсуждения новостей и тенденций криптомира.
Как отметил кандидат на пост министра торговли США, глава Cantor Fitzgerald Говард Лютник, которого цитирует Blockworks, если SAB 121 не будет сдерживать финансовые организации, то все крупные банки и брокерские компании «с головой ринутся в биткоин». Лютник описал действие этого положения как «своеобразную тюрьму» для собственного капитала банков.
История SAB 121
Положение SAB 121 принято SEC в марте 2022 года, когда председателем комиссии был Гэри Генслер, с целью защиты криптоактивов, которые хранят организации для пользователей. SEC объясняла, что это было введено из-за уникальных рисков криптоиндустрии, в том числе взломов и утрат активов, отсутствия страхования депозитов (в отличие от традиционных банков) и регуляторной неопределенности.
Глава SEC США покинет пост. Как отреагировал крипторынок
Под руководством Генслера комиссия продолжила работу, начатую его предшественником Джеем Клейтоном. За время его работы более 40 криптовалют, включая такие крупные активы, как Solana (SOL), Cardano (ADA) и BNB (BNB) от Binance, были причислены регулятором к категории незарегистрированных ценных бумаг. После того как стало известно о победе Трампа, биржи начали снова добавлять эти криптовалюты.
Так, 13 ноября платформа Robinhood объявила о возвращении XRP (XRP) от Ripple, Solana и Cardano. Последние две монеты Robinhood исключила в 2023 году, после того как они были названы ценными бумагами в исках SEC к Binance и Coinbase.
В середине 2024 года законодатели попытались отменить действие SAB 121, однако бывший президент Джо Байден наложил вето на это решение.
«Моя администрация не поддержит меры, ставящие под угрозу благополучие потребителей и инвесторов», — заявил Байден, согласно цитате Cointelegraph.
Влияние на компании и банки
Когда биржа или банк хранит криптоактивы клиентов, они юридически не принадлежат компании — это просто услуги хранения. Однако SAB 121 требовал учитывать эти активы на балансе как обязательства, что искусственно раздувало балансы компаний. Например, если биржа держала $10 млрд в биткоине для клиентов, то ее баланс увеличивался на эти $10 млрд.
Поскольку банки подчиняются строгим нормативам по резервам капитала, они обязаны держать определенный процент своих активов в виде ликвидных резервов (например, в гособлигациях). И по банковским нормам, если актив учтен на балансе, он требует соответствующих резервов. Это значит, что если банк хранит биткоины клиентов на сумму $10 млрд, то он должен удерживать дополнительные средства в виде резервов, что делает такую услугу экономически невыгодной.
От банков до строителей. Почему компании по всему миру покупают биткоин
Фактически это был запрет на кастодиальные услуги для банков, где из-за необходимости резервирования капитала они просто не могли позволить себе предлагать услуги хранения криптовалют. А криптобиржи, в отличие от банков, не имели таких строгих норм резервирования, но их отчетность становилась хуже, и это могло отпугивать инвесторов и кредиторов.
Таким образом, правило SAB 121 создавало неравные условия для кастодианов: традиционные активы (акции, облигации) они хранили без учета на балансе, а криптовалюты требовалось учитывать. А сами криптокомпании вынуждены были работать с небанковскими кастодианами, что ограничивало их выбор и повышало риски.
Не только резерв. На что еще сделана ставка в указе Трампа о криптовалюте
Крупные криптобиржи захотели обновить условия листинга. На какие и почему
«Рынок переводит дыхание». Почему упал биткоин и что будет дальше
«В эту игру так не играют». Почему многие вдруг разлюбили Ethereum
«РБК-Крипто» запустил мониторинг криптовалютных обменников. Выбирайте надежный обменный сервис с выгодным курсом на yourcryptoex.ru или в удобном телеграм-боте.